因应太阳能光伏技术之进步，与市场规模之成长，中国国家发改委表示将建立光伏发电补贴差异化与逐步下调之机制，以求完善补贴标准。

世界各国的光伏发电补贴皆有由高往低下修的趋势，在发展较为成熟的国家，如早期的意大利、德国，最近的英国、日本等，下修更为显著。中国发改委价格司电价处负责人侯守礼在2016中国光伏领袖高峰论坛上指出，政府将考虑价格政策衔接、专案建设时期差异等实际因素，制定具差异化的光伏补贴标准，并考量技术发展等因素持续降低，目标是零补贴。

侯守礼表示，在政策激励下，中国光伏大幅成长，但也带来弃光限电、补贴资金缺口等问题。为打造永续发展的光伏产业，政策与市场必须兼顾；政府要能继续透过政策来扶植产业、鼓励发展，产业也必须走向市场，参与市场机制。但目前中国光伏补贴机制仍有与电力市场难以接轨的问题。

他指出，光伏发电价格的改革分成两方面：市场交易价格、定额补贴。同时，政府将鼓励光伏专案参与市场竞价，以强化光伏发电的市场竞争性。与此同时，再生能源配额交易制度也须进一步研拟，如此一来不仅可减少中央财政资金负担，亦可透过市场机制来优化产业发展与平衡。