美国商务部针对中国太阳能厂商反倾销(Antidumping)与反补贴(Countervailing Duty)的初判出炉，商务部认定有反补贴的事实，然而对于输美产品仅课征低于5%的惩罚性税率，无锡尚德仅被课以2.9%的税率；常州天合为4.73%；而其它中国厂商则是3.59%，低于一般大众的预期。至于反倾销的判决预计在5月17日公布，集邦科技（TrendForce）旗下新能源分析部门EnergyTrend认为合并课征AD(Antidumping)与CVD(Countervailing Duty)的惩罚性关税，有机会低于20%，目前看来双反议题的初判属重重提起轻轻放下的态势。

针对此一初判结果的影响，EnergyTrend认为可从三方面来看，分别是中国产业的状况，中国与台湾厂商的合作关系，与对反倾销判决的影响。

1)中国产业的状况
根据了解，中国二、三线太阳能厂本身接单能力不强，大多依靠大厂委外释单来维持其生计。为了预防美国双反的风险，中国大厂在2011年底开始对台湾厂商进行委外释单，进而影响到这些依靠委外订单的中国二、三线厂商的营运状况。EnergyTrend认为，由于反倾销判决预计五月中才会完成，加上市场仍然供过于求，在此之前中国大厂对于二、三线厂的释单量不会显著提升，短期内二、三线厂商的营运仍然艰困。

2) 中国与台湾的合作关系
由于北美市场今年需求火热，中国厂商势必不会放弃此一商机，根据调查，在五月中反倾销判决公布前，中国厂商对于台湾业者的释单量将维持在目前水准。另一方面，政府日前开放中国业者可以投资国内太阳能产业，这也将深化两岸太阳能产业的进一步合作。

3) 反倾销判决的影响
由于美国政府针对本次反补贴的判决仅给予象征性的处罚，如果目前的气氛持续维持，在五月的反倾销判决中国业者将有机会再次获得轻判，二者合并之惩罚性税率有机会低于20%。

从本次的判决来看，由于税率低于5%，加上厂商的制造成本已在损平边缘，EnergyTrend认为相关业者将会以提升售价来因应。另外再从成本来看，根据推算，中国业者委外的总成本将比内部制造多出10%~20%，再与惩罚性税率相比，如果反倾销与反补贴二者合并税率低于20%，这将使中国厂商对于台湾业者释单量将维持目前的水准，反之台湾业者的接单量在五月之后会继续提升。