IRENA最近发布的研究报告《2023年NDC和可再生能源目标：到2030年可再生能源装机增至三倍》回顾了截至2023年联合国气候变化大会(COP28)召开前夕《巴黎协定》国家自主贡献(NDC)中的可再生能源目标，并根据国际源署1.5°C情景和到2030年将电力部门的可再生能源装机容量增加至目前3倍的目标，评估了这些目标的雄心水平。

对于发展中国家，报告标记了那些以财政援助为条件的发展目标，并确定了用来支持这些目标实现所需的最低融资水平。报告还考察了国家自主贡献（NDC）中可再生能源目标与各国家计划和政策中设定的可再生能源发展目标相一致的范围和程度，以及这些目标是否全面反映在法律、政策或路线图和发展规划当中。

IRENA的报告发现，NDC中的可再生能源雄心目标还远远不够，甚至与各国在《巴黎协定》框架之外的国内政策（包括国家法律、政策、路线图、计划和战略等）中所承诺的目标都有差距。

根据IRENA发布的1.5摄氏度发展路径，以及COP28前提出的将全球可再生能源发电装机容量增加至3倍的承诺，仅G20国家的可再生能源发电装机容量就需要从2022年的不到3TW（3000GW）增长至2030年的9.4TW（9400GW），这些装机容量预计将占全球总装机容量的80%。

国家自主贡献（NDC）中的承诺，尚不及实现可再生能源增至三倍的承诺的一半，而各国家能源发展计划和相关政策中的承诺则还要少30%。

报告还指出，发展中国家——主要是最不发达国家（LDCs）和小岛屿发展中国家（SIDS）——计划到2030年将可再生能源装机容量在2022年基础上增长一倍，达到110GW以上。

然而，这一目标中约一半以上的装机容量的达成，尚有赖于国际社会以融资、技术援助、技术转让或能力建设等多种形式提供的各种支持的力度。

来源：风能专委会CWEA