2019中国工商业与户用光伏品牌巡回展览会暨论坛上，中国工商业与户用光伏品牌联盟秘书长周元出席会议并担任大会主持工作。他表示，光伏市场的发展要靠发改局及电网的大力支持，今年国内分布式光伏市场预计占比40%以上，今后比例一直会比较高，最少30%以上，户用市场国家单独补贴估计还会有3-5年。

以下为发言实录：

去年“531”政策以来，对国内光伏市场急骤降温，去年全年新装机44GW，前年是54GW，下降近10个GW，今年一季度只有5.GW，与去年同期比下降47%。尤其是户用市场，531到现在11个月只做了近500MW，2018年户用一年做了5GW，“531”政策可想而知，对市场、对企业影响还是非常大，尤其是我们做工商业与户用行业的企业。如今能留下者，一是有实力者，二是有信念者，三是有远见者。今天在座的就是!为你们点赞，你们才是真正热爱光伏的人，想爱不容易，爱就爱到底，因为热爱，所以有价值!

目前新政将来，行业又将恢复发展。在此，我想在光伏行业发展面临新挑战新机遇之时与大家做几点交流：

一、面临新挑战新机遇

国内市场：

1、国内补贴退坡，电站投资收益下降;

2、欠补造成原电站投资企业资金压力大，效益差，电站变现慢，持续投入能力差，国有企业实力强尤其是五大电力集团开始发力，去年领跑者项目国电投一家独大，目前持有光伏电站近16GW，其他几家大国有电力公司基本也在5GW左右，而民营则影响较大，包括部分非电力行业的国企。

今后的趋势是大项目开发投资基本由大的国有电力投资企业为主，包括部分在光伏行业具有较大规模的制造业。

中小企业可以专注于分布式光伏及户用光伏领域，发挥小而灵活的作用。

国外市场：

发展迅速，目前比较红火，今年装机容量估计有80GW，有30个国家会在1GW以上，这主要得益于系统成本的快速下降，许多国家缺电，而中国是电力过剩。主要市场：亚洲(印度、日本、韩国、越南、柬埔寨、缅甸)去年亚洲市场占了全球的一多半，中东(迪拜、沙特)，南美(巴西、墨西哥)，澳洲，传统的欧洲市场今年估计有7-8个GW，主要欧盟取消对中国光伏的限制，使其产品成本下降，应用又扩大，今年一季度中国光伏产品出口荷兰超过1GW，位于第二，包括东欧国家又开始快速增长。

中国企业走出去面临的风险，主要是光伏产品出口面临关税风险，其他国家目的让中国企业产品制造本土化，同时，中国企业在国外做工程面临法律风险，包括用工的规定非常严格，同时，也面临着低价竞争。

二、需要建立新思路

对国内分布式光伏领域：

今年国内分布式光伏市场预计占比40%以上，去年已经超过了50%，这几年增长很快，今后比例一直会比较高，最少30%以上，户用市场国家单独补贴估计还会有3-5年。

1、建筑一体化：厂房、大楼，尤其是薄膜产品的应用杭州龙炎(深圳赛格)目前产品性价比非常好，去年销售2亿多，利润5000万，市场潜力巨大，包括家庭阳光房;

2、渔光互补、农光互补：如通威模式，江苏省目前主要支持渔光互补，浙江省主要实施农光互补，如正泰新能源，青岛昌盛全国建农光互补项目，其实南方地区都存在土地紧张问题;

3、光伏与储能、充电桩结合，光伏与节能结合：广东元一能源这方面做得很好;

4、分布式光伏售电：广州九洲能源非常有经验，这个今后是方向;

5、运维：目前的分布式户用比较分散，有难点就有机会，存在二十年、三十年的市场，潜力巨大，国网、南网都在布局;

6、互联网与共享供应链：通过线上建立管控标准，降低成本，严格控制所有环节的质量与服务。浙江碳银26日上午有这方面的专场，大家可以去听，可以与他们合作。他们是一家杭州市政府参股的互联网金融公司，通过三年研发全面进入小型工商业与户用市场，发展迅速。

7、建立平台+金融融资平台：引入基金及光伏产业链优秀企业，建立开发、投资、运维合作平台，今天上午就会发布，我们会共同做大。

国外：

抱团共同出海，民营跟国企走，中小企业跟大企业走，整合各个产业链，做到产品优、成本低，通过保发电量及运维增加收益，避免中国企业之间的恶性竞争。我们PGO就是这个群体。

三、广东省光伏形势分析

广东省以前由于地少，产业少没有发挥优势，如今由于光伏产品价格下降，国家更多鼓励发展分布式光伏及户用市场，广东经济发达，电价比较高，人们有先进的理念，是一个非常好的机遇。

但由于产业相对薄弱，应用起步晚，龙头企业少，所以，要支持部分先进制造企业，引进一些外地的系统集成商(如天合、正泰、浙江晴天)。在规范市场同时不能限制外地优秀企业，他们会带动当地企业进步，要重点培养一些有规模当地的系统设计安装的企业，市场需要用标准规范，更需要优秀企业引领，吸收先进理念，树立行业优秀品牌。

四、关于新政征求意见解读

1、户用光伏单独补贴7.5亿元，度电补贴0.18元全年不变，每个月10日公布补贴使用情况。昨天联盟闭门会议也在考虑户用会不会熔断，大家都知道估计就那么多，大概3GW，一说9月份、10月份就用完了。昨天评判下来，大家觉得熔断的可能性不是太大。“531”之后经销商被淘汰了70%-80%，户用市场对光伏补贴产品的信任度下降了，所以市场的恢复和培育可能需要有一个过程，大家都觉得户用的熔断不太会出现，今年3GW去年或年初装的，以前的存量会占3GW多一点，大家今年应该是够干的。

2、通过补偿机制，三类地区更具有竞价能力。我们觉得广东与广西相比，广东的优势还是比较大的，根据电站容量从小到大排序原则，分布式光伏比地面电站更优先。现在大家分析这个补贴想拿到可能是比较难的，要竞价、设计，可能很多人等不起这个时间。现在报平价项目，估计大家都平价了，这个实际也是比较好的。

五、从业者建议

1、保持好的心态，光伏市场发展是一个几十年的任务，即使平价了也不可能无限发展，这受限于电网，以及传统能源的退出也需要有一个漫长的过程，会往低碳方向发展。

2、保持一种社会责任，光伏发电站要求20-30年的寿命要求，所以我们要做良心工程尤其对户用光伏，涉及千家万户，关系百姓切身利益，关系行业的声誉，关系行业的发展，最后是关系我们在座各位的发展。做好有回报，做不好也有不好的回报。

3、光伏“暴利”、“野蛮生长”时代基本结束，产品卖得很高利润很大，大幅度抢电站和资源，这个时代已经结束了，我们要不断创新，用”光伏+” 的手段来谋求发展新的发展。光伏投资很低，但不能继续靠光伏赚钱，光伏跟其他的接入可能会产生更多效益。

4、虽然国内市场增加放缓，今年估计30-40GW也是不得了，很多人很乐观说40-50GW，我相对悲观，觉得30-40GW比较合适。但也很难说，现在平价上网的积极性很高，这几年为什么这么发展?能源局想做30GW，我们就做40GW，能源局说50GW，我们就干70GW，可能是难以想象的。即使是这个量也是全球最大，但全球新增光伏发电装机今后五年十年都会有20%的增长，那是非常不错的行业，很多传统行业是下降的。包括昨天五星的胡会长也说到，他充满信心，现在正在进行大投入。同时，国家对于降低光伏电站投资建设非技术成本，并网消纳方面正在不断加强，包括每个省在报的时候，首先消纳必须要解决。能源局可以把政策放给他们，你的任务就是加强监督，发了很多文件承诺，但承诺不到位没有意义。因此，大家要充满信心，放眼全球，放眼未来。

来源：光伏测试网