台湾原打算透过电业法修正来推行电业自由化，但经讨论与评估后，决定以绿电自由化先行；同时，再生能源发展条例也正准备展开修正，将放宽补贴上限、部分售电限制等，“绿电先行”的目标更为明确。

根据再生能源发展条例修法之内容，再生能源补贴趸购总量拟从目前的0.65~1GW放宽到至少1.7GW，预计在2029年成行。而不须经电业登记就可直接将发电回售台电的系统规模，则规划从现行的500kW以下放宽到2MW。在这两项相关的措施修正下，小型系统将优先受惠，脚步先于电业法修法。

此外，相关条文也解除自用新能源发电的建置限制，鼓励民众在工厂、房舍屋顶、公共建筑等设施上装设，且不一定要建置在自有厂区。相较之下，电业法对自用电业的限制较多，除规定特殊场所外，还要求需建置在自有场域内，所发电力均采“优先自用、余电趸售”的形式。

趸购电价的补贴，新条例规划未来可直接将反映在一般电价上，而不须透过再生能源发展基金支出。在并网问题方面，新法拟定电网业者有并网责任，但再生能源业者可单独或共同设置变电站以接入电网。

电业法：业者认为不平衡

除再生能源发展条例的修正案之外，目标“绿电先行”的电业法修正草案也于18日举办座谈会，但与会的台湾业者认为，现行法规难以吸引厂商，无法带动平衡发展。

电业法修正草案拟规定再生能源业者须承担一定的备转容量限制，此乃业者责任；但由于绿电有“看天吃饭”的性质，业者因而认为这将影响产业投入意愿，窒碍难行。

另一方面，也有学者认为须先建立交易平台，而不是直接展开电力直销、代输工作，否则最后业者仍将把电力回售给台电，与目前状况没有改变。