研究报告
中国2016年装机目标 可能落在20-23GW
2016-01-22

中国太阳能行业协会于1月21日举行“太阳能产业2015年回顾与2016年展望研讨会”,会中提到,2016年的装机目标可能会落在20~23GW之间,与EnergyTrend所估算的“十三五”目标下每年平均新增量相符。

研讨会上,中国国家发改委、能源局指出,太阳能产业的发展将整合领跑者计划、竞争电价政策,一方面推动高效产品进入市场以达成产业升级,另一方面则协助企业降低太阳能成本。相关的土地利用、税收、光伏扶贫等政策也将纳入考量。特别在光伏扶贫方面,第六批可再生能源补贴目录申报即将开放,政府也正在加紧设计太阳能扶贫融资方案,预计在2月下发。

2015装机统计:15GW

中国光伏协会秘书长王勃华于会中指出,2015年中国新增的光伏装机量约为15GW,比2014年增加了40%以上;其中有84%为地面型电站,16%为分布式电站。虽然不及原先规划的17.8GW,但整体光伏业界在2015年的利润较佳,全球生产线与下游市场的布局更完整,稼动率也有明确提升。

值得注意的是,光伏扶贫、农光/渔光互补等多样化的太阳能应用在2015年更加蓬勃,同时在领跑者计划等相关政策的推动下,产业也开始有了升级转型的动力。

到2015年止,中国累计光伏装机量来到43GW,已超越德国成为累计光伏装机量最高的国家。

2015年较严重的问题是弃光限电问题,全国国家电网调度范围内,年度弃光量达到46.5亿kWh,整体弃光率达12.62%,集中在西北地方的甘肃、青海、新疆、宁夏四省,又以甘肃的30.7%与新疆的22%最为严重。对此,中国已开始规划十二条特高压电缆建设,协助西电东送;同时也会继续透过补贴措施,增加东部地区的装机量。

2016:目标20~23GW

虽然会议中并未明确指出北京政府对2016年装机量的规划,但王勃华认为,此数字应会落在20~23GW之间,以符合2020年装机150GW的“十三五”目标。根据EnergyTrend的估算,从2016到202年之间,中国平均每年约要有13GW的分布式与9GW的地面式系统安装量,才能达到目标。

由于今年六月起上网标竿电价将下修,因此包含EnergyTrend在内,各界均预期中国在六月前会出现一批抢装潮。下半年的需求则视后续中国国家政策的推行而定,但今年四个季度之间的淡旺季落差将不会如往常那么大,需求分布相较之下将更为平均。

国家能源局新能源斯副处长邢翼德指出,针对电站的土地取得与土地税问题,能源局将与国土部等相关部会进行进一步沟通,并提出必要的政策。屋顶太阳能将是接下来的发展重点,因此也会广征意见,透过竞争的方式来配置资源。

 
标签:光伏政策 , 光伏装机容量 , 太阳能发电
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