中国国家电网公司在九月25日下达《关于做好分布式电源项目抄表结算工作的通知》（下称《通知》），要求分布式光伏专案中的“全额上网”项目暂停结算补助资金，带财政部公布目录后再行结算、付款。全额上网补贴暂时喊卡，主因在于受补助之方案定义模糊，且补助发放发生混淆等问题。

《通知》内容

国家电网公司所发布的《通知》内容主要分成两项，内容如下：

1、分布式电源项目抄表结算工作

目前分布式电源项目的新增、变更、销户需要在营销系统操作，电量和电费通过集成接口传递至财务管控系统，要求首先在营销系统将信息完善，然后每个单位对已经归档并网的分布式电源项目开展集中抄表、算费测试工作。10月1日前上报测算情况，包括抄表情况、算费情况、档案完整性。市公司用户抄表、统计按照用户管理部门负责，核算工作集中统一在核算科。

2、做好“全额上网”分布式光伏发电项目补贴解释

接到国网公司通知，要求分布式项目中的全额上网项目暂停结算补助资金，待财政部公布目录以后再行结算。请各单位及时做好和发电项目用户的解释工作，保证分布式光伏电站补助资金稳妥发放到位。

补贴混乱，重新调查

中国今年起对分布式光伏系统提供“自发自用、余电上网”和“全额上网”两种方案，中央制定的标竿电价为每度电0.42元人民币，若有地方补贴则额外加计。但分布式系统因装机标准较为宽松，使得部分大型分布式光伏电站不仅享有集中型电站的补贴，也享有全额上网的标竿电价补贴，造成补贴乱象。

此外，各地方政府的补贴统计与发放步调不一；甚至有部分建案将集中型电站容量分拆、改申报为分布式电站。这些状况除了在补贴审核发放方面造成困扰之外，也对当地电网带来额外压力。为解决此乱象，电网公司下发《通知》暂停分布式光伏之补贴，待重新收集资料后再行发放。

此一政策将让整体电站市场的规范更加明确、补贴办法也更透明，长期来看对于开发商、系统持有者以及投资者等能带来多赢局面。