近期中国国家能源局加大对分布式光伏发展的扶持力度，继8月份宣布第一批分布式光伏示范区项目后，又提出2014年新增分布式光伏装机6吉瓦，2015年分布式累计装机量达20吉瓦的目标。

业内人士表示，能源局制定了较为明确的发展路线图，分布式光伏规模化有望进入放量阶段。但也有观点认为，现阶段制约分布式光伏发展的阻力并没有减小，分布式光伏项目整体仍呈现出经济性较差的特点，并可以从开发商投资动力不足、热情不高等看出来。此外，一些省份也有地方审批流程繁琐、并网困难的现象存在。

有光伏企业表示，虽然一直想进入分布式光伏电站的市场，但对国家发放补贴的范围和如何申报补贴还是比较困惑。此外，不在示范区的项目能否拿到补贴及需要通过什么途径拿到，也是大家关注的问题。对此，在江苏镇江中节能召开的分布式电站研讨会上，相关专家表示，国家的补贴并不只针对能源局推出的示范项目，凡符合申报条件的项目都可以申请补贴，但前提条件是项目要纳入各省分配到的规模之内。

为简化分布式光伏项目的审批流程，发改委已将新能源各项审批权下放到各省，仅对电站项目实行统一的备案制管理。但权利下放到地方审批部门，开发商仍要面临繁琐的审批流程，提供过多的申报材料。

与此同时，分布式光伏电站并网之路走得也并不顺利。尽管在2012年10月，国家电网出台光伏并网服务意见之后，各省均出现家庭分布式光伏电站成功并网的案例，并在短时期内掀起一波小高潮。但从实际情况来看，地方电力企业对分布式并网限制措施仍层出不穷。