补助太阳能,中国6月底可望推新政
2013-06-05
近年来中国大陆太阳能产业遭致欧美包挟重创,营运荡至谷底,同时冀望中央推出太阳能补贴新政,又一延再延,使得整个产业陷入嗷嗷待哺的窘境。
据悉,为拯救太阳能产业,国家发改委新推出的补贴政策,可望6月底前上路。届时电价和补贴标准将提高。
根据3月国家发改委公布的《关于完善太阳能发电电价政策的通知》补贴电价草案,新政将涉及太阳能的标竿电价,以及分布式太阳能的补贴问题。尤其是后者,一旦补贴到位,商业模式合理东部的大片厂房屋顶都是分布式太阳能的市场所在。发改委能源研究所研究员胡润青指出,屋顶太阳能的安装潜力可达4亿千瓦以上。
太阳能新政陷入僵局的原因主要有3项,包括补贴无法及时到位,行业利益难以平衡以及部会间的角力。
新政难以推动最大困难点是缺银弹,国家能源局有官员曾透露,2012年新能源发电补贴缺口高达200亿元(人民币,下同),而且这个缺口还在不断扩大。电价补贴资金匮乏,多源于电价附加征收不力,实际征收量不到5成。
发改委能源研究所研究员王斯成强调,“新的政策已经解决了钱的问题。”根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》,先前由发改委负责管理的电价附加,将统一画归至财政部。
太阳能电站投资专家刘扬认为,即将出炉的太阳能新政,可望对当前低迷的太阳能产业产生刺激作用,但解决不了所有问题。电站投资是资金密集型行业,10MW的太阳能电站投资超过1亿元,对民营企业来说资金压力巨大。