自2009年宣布将在鄂尔多斯建全球最大光伏电站后，美国First Solar在该项目上并未获得太多突破，原计划2010年6月动工兴建的一期工程至今仍未啟动，而最大的障碍正是上网电价迟迟未定。

First Solar于是决定退出该项目建设和运营，只提供光伏模组和专案建设的技术諮询，由合作方中广核负责鄂尔多斯光伏专案的工程、採购和施工工作。

据瞭解，随着这个最大光伏专案投资结构的变化，First Solar与内蒙古地方政府议定的光伏元件生产基地的投资也将大大延后。