皖能电力近日公告，因为含山生物质能发电项目核准文件已经超过有效期一年，项目主体工程至今未开工，根据《安徽省企业投资项目核准暂行办法》相关规定，该项目核准档已自行失效。

据了解，2007年11月，皖能电力决定投资含山2×1.5万千瓦秸秆发电项目，并设立全资子公司含山皖能生物质能发电有限公司，负责含山2台1.5万千瓦秸秆发电机组专案的建设、经营管理。当年12月，省发改委核准含山生物质能发电工程。 除了含山项目外，皖能电力同期上马舒城生物质能发电项目。

2009年，皖能电力在决定投资秸秆发电领域一年多后，舒城项目和含山项目引入了黑龙江新北电力投资有限公司作为股东，且新北公司所占股权达到77.5%。但不知何故，含山项目的股权结构最终并没有变化，而在舒城项目中，皖能电力权益占比下降到22.5%。

皖能电力曾计划实施“三个战略转移”，其中发电结构由单一火电，向火电、核电、新能源等多种形式转移。公司在2007年年报中表示，积极推进秸秆发电、风电等可再生资源开发利用。目前看来，除在舒城项目中还有22.5%的少数权益外，公司已基本退出秸秆发电领域。

其实从全国来看，生物质能发电产业经歷了从最初受到热烈追捧，到几乎沦落到四面楚歌的过程。2010年上半年，国家发改委联合调研组考察的8个生物质发电专案全部亏损。

不过，生物质发电面临政策东风。去年7月23日，国家发改委发布《关于完善农林生物质发电价格政策的通知》，将全国农林生物质发电执行的上网电价，全国统一调高为每千瓦时(度)0.75元(含税)。上网定价，这个困扰生物质发电产业发展的核心问题，终于有了明确的政策支持。同年8月10日，国家发改委《关于生物质发电专案建设管理的通知》下发。影响生物质发电厂产业发展的另一个核心问题——重复建设、争夺燃料等问题，也从政策上有了明确指引。