根据EnergyTrend获得的消息,印度政府已于日前公布正式版本的太阳能产业发展计划-国家太阳能方案(National Solar Mission)。印度政府冀望透过此一方案的实施来提升印度国内太阳能发电量与产业实力,进而让印度变成全球太阳能产业的领导国家。此一方案包括了太阳光电(PV)与太阳热能(Solar Thermal)二大部分,分三阶段实行,计划在2022年印度太阳光电市场的累计总量可以达到20GW,而在热能的部分则达到14GW。
表 印度National Solar Mission计划架构与实施时程一览表
Application Segement | Phase 1 (2010~2013) | Phase 2 (2013~2017) | Phase 3 (2017~2022) | |
1 | Solar Collectors | 7 million square meters | 15 million square meters | 20 million square meters |
2 | Off-grid Solar System | 200MW | 1000MW | 2000MW |
3 | On-grid Solar System | 1000MW | 4000~10000MW | 20000MW |
Source:MNRE,EnergyTrend整理;2010/7/18
根据EnergyTrend的统计,印度太阳能市场在2009年的安装量仅有5MW,但在这个方案推出后,2011~2013年透过政策的补助和支持,印度市场的规模将达到1GW,而预计到2022年时则在20GW,使得印度成为全球厂商眼中最受注目的新兴市场。
而此案对于全球太阳能产业的影响,EnergyTrend认为可从市场和产业二方面来观察。在市场方面,由于欧洲市场2010年的安装量超乎预期,加上2011年主要国家都下调补助额度,使得市场上对于2011年1H的展望转趋保守。然而印度的补助政策适时推出,已为市场注入一剂强心针;加上中国、日本、与美国也陆续提出新的相关政策,应可减轻欧洲国家下调补助政策的影响。由于太阳能市场与政策的连动性极高,EnergyTrend认为上述补助政策的推出有益于2011 1H全球太阳能市场的成长,对于2011 1H全球太阳能的需求展望提升至审慎乐观。
而在产业上,EnergyTrend认为印度政策的推出对于全球产业的影响倾向短多长偏空的格局。短期来看,由于政策刺激需求快速成长,再加上印度太阳能产业聚落仍未成型,使得印度市场成为主要的进口市场,对于以出口为主的台湾、中国、和日本厂商而言,将增加新的出海口。长期来看,印度政府有计划的吸引全球太阳能产业资金和技术来提升印度太阳能产业的实力,再加上可望受惠内需市场的起飞而快速成长,印度未来将是台湾、中国、和日本最主要的竞争对手。然而与中国和日本相比,台湾的太阳能产业并无内需市场做为后盾,一旦印度厂商快速崛起,台湾厂商所面临的挑战将远大于中国和日本厂商。