研究报告
国家发改委:推进退役风电光伏等高效利用
2024-09-24

9月23日,国家发展改革委召开专题新闻发布会,介绍大规模设备更新和消费品以旧换新政策总体进展成效。

会上,国家发改委党组成员、副主任赵辰昕表示,国家发改委始终将“两新”工作与节能降碳、绿色转型工作紧密结合,推动先进产能持续提升,高质量消费品更多进入人民群众的生活。可从以下几点反映:

一是将节能降碳改造作为设备更新的重要支持领域。有关数据显示,我国重点领域产品设备年运行能耗量占全国能耗总量约80%,一些在用产品设备能源消耗量大,因为长期没有更新,导致能源利用效率仍然比较低下,推动这些设备的更新改造对加快发展方式绿色转型具有重要意义。这次加力支持“两新”的政策,我们在工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等领域设备更新以及回收循环利用的基础上,又将超长期特别国债资金支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能降碳改造,目的就是想通过扩大范围,推动工艺更新、数字赋能、绿色低碳等助推产业升级发展,不断培育产业新动能。

二是将提高能效水平作为消费品以旧换新的重要鼓励方向。我国是耐用消费品保有大国,家电保有量超过30亿台,汽车保有量超过3亿辆。通过以旧换新提高这些存量产品的能效水平,将有助于降低我国总体能耗水平和碳排放强度。在汽车报废更新方面,我们对购买新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车,分别补贴2万元和1.5万元。在家电以旧换新方面,我们对购买2级及以上能效或水效标准的冰箱等8类家电产品给予产品销售价格的15%以旧换新补贴,对购买1级及以上能效或水效标准的产品,额外再给予产品销售价格5%的补贴。在政策带动下,8月份新能源汽车零售达到102.7万辆,环比大幅增长17%,新能源汽车渗透率连续两个月突破50%。预计全年将实现200万辆低排放标准乘用车退出。

三是将先进能耗排放水平作为标准提升的重要组成部分。“两新”政策中还有一项重要工作就是要实施标准提升行动。目前,今明2年拟制订、修订的294项国家标准已全部立项,其中70项已完成制定修订,已经向社会发布了,涉及能耗能效、污染物排放、安全生产、电动汽车、家用电器、家居用品、民用无人机等多个领域,这些标准在推动设备更新和消费品以旧换新方面发挥了关键作用。总之,我们将“两新”政策与提升能效水平、推动技术升级、助力节能降碳相结合,已经取得了很好的效果。下一步,我们将不断推动“两新”政策落实落细,更加有力支撑实现“双碳”目标。

下一步,国家发改委将会同有关方面,做好回收循环利用这篇大文章,加快构建覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系,持续畅通资源回收利用链条,推动实现“去旧更容易,换新更便捷”。一是加快“换新+回收”物流体系和新模式发展,进一步完善废旧产品设备回收网络。二是强化生产者责任延伸,支持企业建设回收废旧产品的逆向物流体系,推进退役风电光伏、动力电池等高效利用。同时,支持组建中国资源循环利用集团,推动设立全国性、功能性资源回收利用平台。三是优化二手车交易登记管理,完善相关资源进口标准和政策,构建国际化回收循环利用更大的体系。与此同时,回收循环利用需要方方面面形成合力,我们呼吁广大消费者和企业积极参与废旧物资回收、再生资源利用等各环节具体的工作和行动,共同践行绿色生产生活方式。

来源:国家发改委

 
标签:光伏企业 , 风电
相关推荐