本月初，由于出现创纪录的竞标低价(负报价)，葡萄牙的最新太阳能招标成为头条新闻。

招标结果表明，开发商极为重视并网。开发商认为，混合可再生能源项目具备了强大的开发潜能。

据悉，此次招标共计183MW漂浮光伏项目中标。中标方获得了使用全国各地大坝水面的合同，同时也获得了并网点。

签署的合同不仅为中标方提供了并网点，也在商业市场上、或通过购电协议等方式增加了额外容量，提升了销量。

此前，葡萄牙于2019年和2020年举行了两次太阳能招标，这两次招标都以创纪录的低价结束。今年的规则有一些变化，其中一项新内容为允许投标方将光伏项目与其他可再生能源资产和电池储能系统相结合。

咨询公司Aurora Energy Research的高级分析师Inês Gaspar表示，可以混合项目“是负出价的关键驱动因素之一”，招标结果也受到葡萄牙并网困难的影响。据Gaspar表示，葡萄牙负责分配并网许可证的公司已经一年多没有发放许可证了。

据PV-Tech了解，此次招标允许投标方以两种方式参与。其中，103MW通过差价合同(CfD)模式获取，80MW通过支付给葡萄牙国家电力系统的补偿费用获取。

葡萄牙公用事业公司EDP在招标中获得了70MW漂浮光伏，高于其它竞标方。同时，EDF也创下了-4.13欧元/MWh)约合-4.51美元/MWh)的最低出价记录。

EDP公司在葡萄牙北部的Alto Rabagão大坝开发的一处220kWp漂浮光伏试点项目

EDP获得的并网许可可以使其开发高达154MW的可再生能源，包括由差价合同支持的漂浮光伏、14MW的地面光伏项目和70MW的风能项目。

EDP表示，混合部件和项目可以确保项目的经济可行性，为公司 “开辟巨大的商业和发电机遇。”

在发给PV Tech Premium的一份声明中，EDP表示，目前，混合发电被视为“发电行业的合理增长方式，它提高了项目效率，允许共享电力基础设施，稳定了成本”，并降低了“可再生能源对环境的影响”。

此次招标中中标的投标方将获得15年期合同和30年水面特许权，这允许投标方在招标合同结束后，继续使用漂浮项目发电。Aurora Energy Research表示，由于没有明确的并网所有权期限，投标方极其重视无限期并网权的价值。

EDP的漂浮光伏负报价举动将使其在前15年牺牲部分收入，这部分收入将由地面太阳能电站和风电站弥补，未来15年，将由漂浮光伏项目额外收入以及保持并网的权利弥补。

Aurora的分析表明，即使是负报价，如果考虑到额外的太阳能和风能资产，EDP在前15年仍可获得约27欧元/MWh的同等价格。

Aurora伊比利亚地区负责人Ana Barillas表示：“这么看的话，如果与以前的招标相比，实际上这并不那么疯狂。"

在其他中标方中，包括葡萄牙可再生能源运营商Finerge在内，至少有两家公司会采取混合项目策略。Finerge获得了位于不同大坝上的、分成三个标段共计38MW的漂浮光伏容量。

Finerge首席执行官Pedro Norton本月早些时候向新闻机构Lusa表示，公司计划混合漂浮光伏与附近的在运风电资产项目。

此次招标中的另外两家中标方为西班牙可再生能源开发商Endesa和法国可再生能源开发商Voltalia，Voltalia中标了至少33MW项目，这是Voltalia的首个漂浮光伏项目。

Aurora表示，Endesa的标段已确认为混合项目。Barillas表示，没有什么能阻止Voltalia开发混合漂浮光伏项目。合同是针对本次招标的项目，但实际上，这些合同项目已经并入电网了。如果他们希望在电网中新增容量，那么他们就可以按照他们希望的方式出售。

Barillas补充表示："葡萄牙招标 是一个明确的例子，表明混合项目实际上可以释放巨大的价值......这似乎是市场的趋势和发展方向。"

包括太阳能、风能或水电在内，EDP目前在葡萄牙和西班牙拥有逾1.3GW在开发混合项目。EDP表示，这些国家 "已经率先 "为这种混合项目的开发创造了有利的监管环境。

葡萄牙政府近期宣布，葡计划在2026年之前将可再生能源在发电量中的占比提升到80%，较此前计划提早了四年。同时，葡政府还会免除对50MW以下的新太阳能项目的环境影响评估，从而加快项目开发进程。

葡萄牙希望在近期招标中分配263MW太阳能，预计没有中标的容量将进入下一轮招标。

Gaspar表示，葡萄牙环境机构目前正在评估还有多少漂浮光伏可以纳入未来招标，但目前尚不清楚会在何时举行招标。

来源：PV-Tech每日光伏新闻