2020年四季度全国新能源消纳利用水平整体较高，但新能源利用率同比有所降低。四季度，全国弃风电量49.7亿千瓦时，同比上升23.3%，风电利用率96.3%，同比下降0.3个百分点；弃光电量18.3亿千瓦时，同比上升38.6%，光伏发电利用率97.0%，同比下降0.6个百分点。

2020年四季度新能源并网规模较大，预计2021年一季度弃电率有所上升。2020四季度部分地区新能源新增装机规模较大，考虑到春节等节假日用电低谷原本就是新能源消纳困难时期，加之供暖季系统调峰能力受限，2021年一季度新能源消纳面临较大压力，弃风弃光率预计短期有一定上升。

1、2021年风电和光伏仍有较大的集中并网需求。

习近平主席提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的国际承诺，我国能源革命将以低碳为主线提速推进，2021年是实现碳达峰的开局之年，预计我国新能源将开启新一轮开发建设高峰。

风电方面，考虑《关于完善风电上网电价政策的通知》（发改价格〔2019〕882号）明确2019年1月1日至2020年底前核准的陆上风电项目，2021年底前仍未完成并网的，国家不再补贴。

光伏方面，对于2020年纳入国家竞价补贴范围的项目，2020年底前未全容量建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时；逾期两个季度后仍未建成并网的，取消项目补贴资格。《关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知》（发改办能源〔2020〕588号）明确光伏发电平价项目须于2021年底前并网。因此2021年仍存在大量风电、光伏发电项目集中并网的需求。

2、全国大部分地区风速和水平面总辐照量随月份呈增大趋势。

根据中国气象局预测，风能资源方面，2021年一季度随着月份递增，全国大部地区风速呈增大趋势，风速在3.6m/s～7.2m/s之间。风速低值区一般位于新疆西部和中部、西藏南部、西南地区东北部和南部等地，平均风速一般低于4.0m/s；风速高值区主要位于东北、西北东部的部分地区、青藏高原、川西高原、云贵高原等地，平均风速达到6.0m/s以上。

太阳能资源方面，2021年一季度全国大部地区平均水平面总辐照量呈现逐月增加的趋势。平均水平面总辐照量低值区主要位于四川东部、重庆、贵州等地；高值区主要位于西北地区东部（青海、甘肃中北部）、西藏中部、云南西部等地。

3、2020年四季度新能源并网规模较大，预计2021年一季度弃电率有所上升。

2020四季度部分地区新能源新增装机规模较大，考虑到春节等节假日用电低谷原本就是新能源消纳困难时期，加之供暖季系统调峰能力受限，2021年一季度新能源消纳面临较大压力，弃风弃光率预计短期有一定上升。

4、部分地区需重点关注消纳问题，合理安排并网投产时序，充分挖掘源网荷储调节潜力。

2020四季度陕西、山东、山西由于新能源新增装机规模较大，弃电率同比有较大增长，建议2021年一季度做好新增项目并网投产时序的合理安排，充分挖掘源网荷储调节潜力，落实消纳条件。

新疆并网消纳困难集中在阿勒泰地区、喀什地区、克州、昌吉州等地区，需进一步提升新能源跨省区外送能力、加强省内网架结构、推动电力辅助服务机制实施，促进新能源消纳。

青海需进一步提升青海-河南特高压输电通道送电能力、加强配套新能源并网送出工程建设，缓解弃风弃光问题。

河北北部局部地区新能源送出受限，需要进一步加强网源协调工程建设力度。

来源：全国新能源消纳监测预警中心