韩国可能会在2021年的两次光伏招标中分配约4GW的光伏产能，两场招标预计分别于4月和10月启动。位于首尔的Solutions for Our Climate研究人员Yeji Kim表示：“我们可以预计2021年上半年的容量约为2GW，而下半年的容量将达到2GW或更高。根据我们对韩国能源局KEA的询问，下一次招标的容量可能比2020年最新招标中的1.4GW高出约300-500MW。”

通过招标，KEA将为不同类别的光伏项目分配固定价格合同，包括小型屋顶光伏阵列和大型太阳能发电场。Kim表示：“由于今年将首次开始大规模招标20MW以上的大规模容量招标，政府可能会考虑今年的招标结果，以制定潜在的多年规划。”目前并没有多年计划的讨论，招标中也没有国内含量要求，但是从今年开始，依赖低碳足迹的太阳能光伏组件的项目将被优先考虑。

在2020年举行的两次招标中，KEA分别分配了1.2GW和1.41GW。而在2019年，KEA分别分配了350MW和500MW。在2017年和2018年，每年的总分配容量为600MW。

在2020下半年举行的最后一次招标中，最终平均价格为143韩元（约0.13美元）/千瓦时。据Kim介绍，造成这一高价的原因有很多方面。首先是在韩国，规模经济尚未实现。“2017-2019年，太阳能光伏项目的平均规模不到10MW，”Kim表示，“在中国，平均为22MW，在印度则为50MW。”

此外，高昂的土地成本也推动了价格的上涨，太阳能光伏设施面临着公众接受度不高和居民反对的问题，尤其是在农业地区。为了解决这些问题，越来越多的城市出台了各自的隔离距离规定，要求太阳能设施的选址必须与道路和房屋等某些区域保持300米到1000米的最小距离。这意味着开发商需要通过更多的障碍，增加了项目成本。

韩国要想实现其可再生能源和排放目标，Solution for Our Climate表示，必须通过修改城市条例或对韩国的可再生能源政策进行修订，来限制和废除隔离距离。

韩国贸易、工业和能源部MOTIE最近也宣布，希望通过允许国内电力用户通过购电协议PPA向可再生能源发电商购电，帮助发展无补贴太阳能。

来源：p-magazine