近日,国家能源局下发《关于征求对2020年光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)意见的函》,就2020年的光伏项目管理政策,广泛征求意见。
2020年光伏政策总基调及操作办法与2019年的政策相比基本一致平价项目,2020年平价项目可由各省级能源主管部门在落实接网、消纳等条件基础上自行实施。
竞价项目,竞价项目工作总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按2019年工作方案执行,分布式光伏同集中式光伏一同竞价。
户用光伏,户用光伏继续实行单独管理,项目规模计算方法确定,户用光伏项目仍有一个月缓冲期。
征求意见稿中关于2020年的总补贴额度未明确, 总补贴额度需要财政部予以明确。
指导电价、分布式项目以及户用项目的度电补贴未明确,需要发改委价格司予以明确。
中国光伏健康发展,少不了你的参与,大家对2020年的光伏政策有哪些建议和看法欢迎反馈至huiyuanbu@chinapv.org.cn邮箱或给我们留言。
原文件如下:
国家能源局综合司关于征求对2020年光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)意见的函
发展改革委、财政部办公厅,各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团能源局,北京市、天津市、上海市、福建省、海南省发展改革委,国家能源局各派出监管机构,国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司、电规总院、水电总院,有关行业协会(学会、商会),各有关企业:
为进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进光伏发电产业高质量发展,我们组织研究起草了《国家能源局关于2020年光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》。请你单位研提意见,并于12月31日前反馈国家能源局(新能源司)。逾期不反馈视为无不同意见。
联系电话:010-68555896,传真:010-68555050
附件:国家能源局关于2020年光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)
国家能源局关于2020年光伏发电项目建设有关事项的通知
(征求意见稿)
为建设清洁低碳、安全高效的能源体系,促进光伏发电技术进步和成本降低,实现高质量发展,现就做好2020年光伏发电项目建设有关要求通知如下。
一、积极推进平价上网项目建设。积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设,平价上网项目由各省级能源主管部门按照《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019]19号)有关要求,在落实接网、消纳等条件基础上自行组织实施,相关项目信息及时报送我局,我局将及时统计并适时对外公布。
二、合理确定需国家财政补贴项目竞争配置规模。需国家财政资金补贴的光伏发电项目按照《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019]49号)有关要求执行。
2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为X亿元。其中:X亿元用于户用光伏,补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按X亿元补贴总额组织项目建设。
竞争配置工作的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行。竞争指导价按照国家有关价格政策执行。
户用光伏纳入国家财政补贴范围的建设规模(即当年可安排的新增项目年度装机总量)按照年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算并按照50万千瓦区间向下取整确定。当截至上月底的当年累计新增并网装机容量超过当年可安排的新增项目年度装机总量时,发布户用光伏信息时的当月最后一天为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间。
三、全面落实电力送出消纳条件。各省级能源主管部门会同各派出能源监管机构指导省级电网企业(包括省级政府管理的地方电网企业),在充分考虑已并网项目和已备案项目的消纳需求基础上,做好新建光伏发电项目与电力送出工程建设的衔接并落实消纳方案。
四、时间安排与报送要求。请各省(区、市)能源主管部门按上述要求尽快组织开展相关工作,对企业自愿申报国家补贴项目进行审核等工作基础上,于2020年X月X日前(含)按相关要求将2020年拟新建的补贴竞价项目、申报上网电价及相关信息报送国家能源局,通过国家能源局门户网站(网址:
http:/www.nea.gov.cn)登录国家可再生能源发电项目信息管理系统填报相关信息,并上传各项支持性文件。
五、加强后续监管工作。国家能源局各派出能源监管机构要加强对监管区域电网消纳能力论证、项目竞争配置、电网送出落实、项目并网和消纳等事项的监管,确保相关的项目顺利建设。地方能源主管部门要加大与国土、环保等部门的协调,推动降低非技术成本,为光伏发电发展营造良好环境。
请各有关单位按照上述要求,完善有关管理工作机制,做好光伏发电建设管理工作。
来源:中国光伏行业协会CPIA