中国的光伏发电从80年代开始起步，在国家“六五”和“七五”期间，中央和地方政府首先在光伏产业投入资金，使得中国的太阳电池工业得到了初步发展，拉开了中国光伏发电的序幕。

光明工程计划

2001年国家推出“光明工程计划”，旨在通过光伏发电解决偏远山区用电问题。2002前后年无锡尚德、英利等组件厂相继投产，成为中国第一批现代意义的光伏组件生产企业。2004年8月，深圳国际园林花卉博览园1 MWp并网光伏电站建成发电，总投资6600万元，是国内首座大型的兆瓦级并网光伏电站，也是当时亚洲最大的并网太阳能光伏电站。2007年《可再生能源中长期发展规划》出台，提出到2020年光伏总装机容量，实现2000兆瓦。

2007~2010年，国内的光伏发电项目快速走向市场化，装机容量保持每年100%以上的增长。与此同时，光伏项目的类别也发生了根本性的变化，并网项目成为主流，占比由2006年的5.1%增加至2010年底的80%，代表着光伏项目在社会中发挥的作用与地位发生变化。

金太阳示范工程

2009年7月16日，财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。三部委计划在2至3年内，采取财政补助方式，支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。“金太阳示范工程”，是中国应对国际金融危机、促进国内光伏发电产业技术进步和规模化发展，而紧急实施的一项政策。

2009年的第一期示范工程包括329个项目，设计装机总规模642兆瓦，规定2—3年时间完成。这一年的金太阳，重点支持大型工矿、商业企业以及公益性事业单位，利用现有条件建设用户侧并网光伏发电项目、偏僻无电区光伏发电项目及大型并网光伏发电项目。当年并网光伏发电项目按系统总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按系统总投资的70%给予补助。

从2009年到2012年，4年总计的安装量共6.15GW，2013年3月，财政部决定金太阳示范工程不再进行新增申请审批;2013年5月，财政部发布《关于清算金太阳示范工程财政补助资金的通知》，规定没有按期完工的项目，要求“取消示范工程，收回补贴资金”;没有按期并网的项目，则会被“暂时收回补贴资金，待并网发电后再来函申请拨付”。

度电补贴

2013年7月，国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号，这是具有里程碑意义的文件，2013年8月，国家能源局发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确光伏补贴从金太阳事前补贴正式转为度电补贴，分布式补贴0.42元/kWh，地面电站采用三类标杆电价，分别为一类地区0.9元/kWh，二类地区0.95元/kWh，三类地区1.0元/kWh，光伏项目审批由核准制向备案制过渡。根随中央政府的政策，各部委，各省市县的落实政策也纷纷出台地方补贴政策，2013年9月起，可再生能源附加征收标准提高到1.5分/kWh，每年可筹集资金约370亿元。

2016年底，国家能源局发布的《太阳能发展“十三五”规划》，到 2020 年底，我国太阳能发电装机将要达到110GW 以上，其中分布式光伏占 60GW。2016年，发改委、扶贫办、能源局等5部委联合发出《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，光伏扶贫成为光伏重要的一部分。2016年光伏领跑者计划开始实施， 领跑者计划将通过建设拥有先进技术的光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，2017年后，光伏领跑者分为应用领跑基地和技术领跑基地两大类。

平价上网

2018年5月31号，国家发展改革委、财政部、国家能源局三部委发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，发改能源〔2018〕823号，给加速前进的国内光伏来了一个急刹车，主要内容有：暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设，支持光伏扶贫，有序推进光伏发电领跑基地建设。由于2018年6月份前，分布式光伏实际安装量或已超过10GW，因此分布式光伏在2018年6月份后，已经没有补贴了。光伏开始进入平价上网时代。

来源:弘扬太阳能