2017年，中国光伏装机量53吉瓦，超过德国20年来光伏装机量的总和，比美国累计光伏装机量仅少一吉瓦多点。

2018年将迎来怎样的光伏建设规模？40吉瓦？50吉瓦？甚至60吉瓦？

作为一个目前还高度依赖补贴的行业，德国已经发生的光伏装机量暴跌的历史需要反思。

德国2010-2012年这三年光伏装机量为最高峰，平均7.5吉瓦。

由于补贴规模远超规划，财政负担沉重，德国不得不从2013年开始严格控制光伏建设规模，2015-2017年三年间，年度光伏装机规模平均约1.5吉瓦，仅为高峰期的五分之一。

德国光伏企业面临国内市场大幅萎缩的窘境。同时期，中国由于光伏市场规模迅速扩长，生产线更新换代速度很快，技术创新很快，成本迅速下降，国际竞争力大幅增强。

结果，短短几年间，德国的主要光伏企业如Solon、太阳能千年、Sovello、Conergy、Odersun等公司陆续破产，2017年，德国最大光伏企业Solarworld公司也宣告破产。

德国为了控制光伏补贴规模，采用了光伏电价招标制。

2017年10月份，德国光伏的招标电价已经低于5美分。

我们知道，德国光伏的年平均有效利用小时数仅为800个小时左右，仅为中国二类地区如北京地区的三分之二的水平。而且，德国的光伏还大量是从中国购买的，德国的人工又贵。

这样的电价，实在让人吃惊不小。

2017年，德国电力消费中来自可再生能源的电力达到36.1%，再创新高。

从表中看，2017年，光伏发电量增加很小，也就3个百分点，海上风电翻番，陆上风电发电量大涨百分之二十多。

中国的光伏在2017年底装机总量已经达到1.3亿千瓦，超过十三五规划的1亿千瓦的目标，财政补贴规模也已经大大超支。

如何筹集足够的光伏补贴，增加电价中的可再生能源发展基金？目前是每千瓦时1.9分，会大幅增长吗？这样的政策预期并不明显。

来源：何继江