江西省的备案容量超出中国所下达的2016年400MW指标数十倍，引发专案无法开工、取得补贴等后续问题。江西省亦发出紧急声明，要求未获动工许可就开工的“违建”光伏电站停工，以解决光伏过热问题。

江西省能源局紧急发出《关于向光伏发电企业进行风险警示的紧急通知》文件，要求目前所有正在建设当中、但并未取得建设许可的专案立即停工，以避免衍生风险。江西省能源局新能源和能源节约处处长王峰在接受中国媒体访谈时表示，江西省违规的光伏专案数量较多，可能会造成建设排挤、无法取得补贴等风险，需立即制止建设。

备案量大，违建工程多

具江西省能源局的了解，今年以来，因国家指标下发时间较晚，省内有大量未列入国家建设计划的地面行光伏电站专案自行开工。以国家下发的400MW指标来看，目前违规完工的专案已是两倍之多，加上建设中的违建专案，已远高出国家计划的量，会发生无法补贴的风险，进而直接冲击电站业主。

为此，江西省政府紧急暂停仍在建设中的违建专案。而已完成、却不在计划内的专案，王峰表示将协助向国家申请指标，但业者也须为自己的投资负责。至于尚未完工的专案就得严格控制数量，“否则问题会越来越大”王峰说。

另一方面，由于中国国家能源局所下发的18.1GW并未包含屋顶型电站与光伏扶贫专案，因此江西省将统计省内已完工的此类专案，并呈报为补贴目录。但未来的专案，仍须依照国家的实施办法来执行，报请国家批复后才能开工。

而从6月1日起，江西省能源局也已依照《做好近期光伏发电应用工作的指导意见》之文件，建议各地暂停接受新的地面行光伏电站备案申请，也不提供协助业者取得土地的业务。新的备案需等待光伏供需平衡后重新展开。