国家能源局:河北分布式光伏指标的落实太过缓慢
2015-05-18
中国国家能源局周一发布档称,2014年9月至11月,国家能源局组织开展了分布式发电(主要是太阳能)并网收购及补贴落实情况驻点河北专项监管工作。能源局指出,总体上看,河北省分布式光伏发电并网收购及补贴落实执行情况较好,但存在分布式发电规划指标落实缓慢、并网接入管理工作不规范、财税政策执行不到位等问题。
河北省发展改革委于2014年9月共安排分布式光伏发电专案39个,总装机容量70.64万千瓦。其中,地方企业获得专案30个,容量55.24万千瓦,占比78.20%;中央企业获得专案9个,容量15.40万千瓦,占比21.80%。截至2014年9月底,在建项目14个,装机容量24.86万千瓦,占比35.19%,其余项目仍处于并网谘询和接入系统方案编制阶段。总体来说,河北省下达分布式光伏建设计划的时间较晚,进展较慢。
能源局提出监管意见,包括进一步优化接网流程,严格落实接网工作规范,明确接网方案有效期。此外还提出进一步明确财政税收、价格补贴等方面政策措施,建议财税部门明确分布式发电补贴不再扣税;由电网企业代开发票的,统一明确上网电量电费税率标准和电网企业进项税额抵扣标准,完善细化补贴资金拨付机制。完善价格补贴政策,建议价格主管部门合理控制、适时调整价格补贴标准。考虑将大规模分布式发电并网引起的电网投资纳入输、配电价统一考虑。