据中国发改委网站昨(20)日消息，发改委产业协调司副巡视员李忠娟表示，据统计局调查，今年上半年，中国工业产能利用率为78%，是2009年第四季度以来的最低点。在39个产品中，有21个产能利用率低于75%，其中光伏、电石等产品甚至不足60%。

中投顾问高级研究员薛胜文表示，自2008年投放4万亿(人民币)以来，大部分资金都流入到重工业，造成工业产能严重过剩，钢铁、光伏、电石等领域产能过剩问题严重。

某大型光伏企业人士表示，该公司今年以来一直是100%满产，并未出现产能过剩的情况。但对于光伏行业，他认为，对欧出口的配额制可能是导致整体产能过剩的原因之一。

另外，上述人士表示，在2010年、2011年，中国国内光伏行业春天之时，许多企业在并未掌握核心技术的情况下，就大举进入光伏行业。随后，行业冬天来临，许多企业又未能及时进行产能调整，也是导致如今产能过剩的主因之一。