为应对行业产能过剩和需求疲软，以及与欧美印等过的海外贸易纠纷，中国国务院昨日发布关于促进光伏产业健康发展的若干意见，提高十二五期间太阳能装机量，并对自2013年起的未来三年做出发展目标规划。

国务院表示，2013年至2015年，年均新增光伏发电装机容量目标在1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。此前只是有政府官员表示，2013年的光伏装机目标是1000万千瓦。

政府还把抑制光伏盲目扩张提上意见，将严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件专案，新上光伏制造专案应满足单晶硅光伏电池转换效率不低于20%、多晶硅光伏电池转换效率不低于18%、薄膜光伏电池转换效率不低于12%，多晶硅生产综合电耗不高于100千瓦时/千克。

业内人士认为，中国政府的此番支持制造商的举动也被认为是北京方面与华盛顿和布鲁塞尔博弈时，全球贸易战争的致赢决策。意见中还包括了加快企业兼并重组，规范补贴政策等等，进一步推动中国光伏业的发展。对光伏电站，电网企业按照上网电价与发电企业按月全额结算，对分布式光伏发电，电网企业按月转付补贴资金，这些制度一旦建立，中国的光伏产业将和一年以来的日本市场一样呈现更大的爆发式增长。