研究报告
奥巴马扶持光伏产业失利, 或致大选落败
2012-02-17

光伏等可再生能源是一个被寄予厚望的增长领域。奥巴马总统出台扶持光伏等可再生能源这类产业的政策,这本身并没有错。但是,光伏市场竞争比他们预想的还要激烈。

在光伏领域,美国厂商遭遇到了中国光伏厂商的低价格攻势。美国光伏行业以中国厂商倾销(以低于成本的价格销售商品)为由提起诉讼。美国政府宣布介入调查后,对此表示强烈反对的中国宣布对美国汽车征收反倾销税,最终形成了美中对立的局面。在车载电池领域,美国厂商与日本、韩国和中国等亚洲厂商的竞争日益激烈。经营环境并不乐观。

光伏电池商Solyndra申请破产美国太阳能感受“秋凉”

8月31日,曾被寄予厚望的硅谷光伏新星Solyndra宣布申请破产保护,1100名员工遭解雇。在此之前,两家光伏电池板生产商EvergreenSolar和SpectraWatt分别于8月15日和19日相继申请破产保护。1月内3家光伏公司倒闭,美媒集体哀歎:美国清洁能源未来阴云密布。

Solyndra是一家专业商用屋顶光伏系统制造商,以技术领先、设计新颖著称。2009年,美国能源部向Solyndra提供了高达5.27亿美元的贷款担保,得到充沛资金的Sylyndra在短时间内迅速成长为业内冉冉升起的新星。《纽约时报》称之为“政策制定者的甜心”、“风投的宠儿”,据称破产前该公司拿到的风险投资累计超过10亿美元。《华尔街日报》因此称其为“美国有史以来资金最为充裕的新兴企业之一”,它的破产则制造了“美国风投行业最大挫败”。

去年5月,美国总统奥巴马还曾专门拜访Solyndra,并对该公司产品设计赞不绝口,称Solyndra这样的光伏企业是“保证美国经济增长当之无愧的引擎”。而现在美国《大西洋月刊》却称,Solyndra的陨落让奥巴马的溢美之词显得无比愚蠢,并预言美国光伏企业走下坡路已成大势之趋。

Solyndra在破产声明中将公司崩溃归咎于全球需求下降及竞争过于激烈等原因,特别是来自中国光伏同行的竞争,EvergreenSolar和SpectraWatt在宣布破产时也表达了类似观点,但美国部分专家认为,除了竞争因素,Solyndra过于特殊的设计大幅推高了光伏制造成本,也是该公司倒闭的重要原因。

稍早前宣布破产的EvergreenSolar和SpectraWatt也都不是“无名小辈”,前者同样被视作美国清洁能源产业的未来之星,得到过大量投资;后者则是从英特尔公司脱离,自立门户的创新光伏企业。

美国众议院能源和商务委员会主席亨利·韦克斯曼表示,明星光伏企业接二连三的破产已向美国发出警告,“美国正面临失去清洁能源领导地位的危险”。

《纽约时报》认为,Solyndra事件很有可能进一步威胁到美国的可再生能源补贴政策。奥巴马在不久前的美债危机闹剧中已向主张削减开支的共和党妥协,同意大幅减赤,舆论担心这将对依赖补贴的清洁能源产业产生负面影响。

据悉,Solyndra在申请联邦贷款担保时就曾遭到共和党的非议,它的破产为共和党指责政府“乱花钱”提供了新的口实。

通常情况下,美国公司申请联邦贷款担保是通过商业银行运作,但Solyndra是个特例,它的贷款来自财政部直属银行——联邦融资银行,相当于Solyndra直接从政府手中拿到了巨额贷款,这进一步点燃了国会“减支”派抨击奥巴马政府的热情。

众议院能源和商业委员会下属的调查委员会主席、共和党议员斯蒂恩斯称,Solyndra破产显示出政府在花钱上“欠考虑”,“在一个没有国际竞争力的企业身上砸下5.35亿美元已不是简单的浪费问题。”

光伏电池商BlueChipEnergy申请破产

光伏电池制造商BlueChipEnergy日前正式申请破产。据悉,公司已于周四向艾森斯塔特(Eisenstadt)当地法院提交了其财政状况说明并申请破产,并从即日起停止光伏生产。BlueChip认为其陷入财政困境的原因是由于受到当前经济危机及市场需求疲软的影响。尽管与多家银行进行了长达11个小时的救援会谈,但是这家总部位于Güssling的制造商还是未能摆脱困境。

光伏巨头Solon在2006年为了辅助公司的项目建设,收购了BlueChip旗下18.28%的股份。然而,随着BlueChip宣布破产,Solon面临的备抵跌价损失高达1800万欧元。

光伏电池制造商Evergreen申请破产

一直处于亏损经营的光伏电池制造商EvergreenSolar公司去年8月15日宣布,根据《美国破产法》第十一章的规定公司已申请破产。

光伏电池片制造商Evergreen表示,公司将裁掉美国及欧洲地区的约65名员工,这是破产申请环节中重组的一部分。重组活动还包括暂停其位于密歇根州米德兰(midland,Mich.)的硅片工厂的生产活动。

该光伏公司期望能在中国武汉继续生产,但这取决于光伏市场的需求。同时公司也在和中国的投资商就经营变动及融资渠道等展开讨论。

光伏组件商SolarWorld关闭德国和美国两条传统生产线

德国最大的光伏生产商SolarWorld近日关闭了美国和德国的两条传统光伏组件生产线,以期增强自身竞争力。

SolarWorld公司称,在德美两国提高产量的一年后,终于决定关闭加州Camarillo的光伏组件生产工厂,而萨克森的弗赖伯格传统光伏生产线也将退出生产。

这样一来,德国短期“贷款工人”数量将减少,但该公司并未透露裁员总数。

SolarWorld表示,美国的光伏生产将压缩到俄勒冈州的Hillsboro工厂。

SolarWorld的首席执行官FrankAsbeck表示:“此后,我们将继续把薪酬成本控制在10%以下。与其它将工厂迁至低工资水平地区或雇佣来自此类地区的工人的做法相比,我们的做法尤其具有战略性意义。这表示我们提供的德国光伏工艺和美国光伏工艺能够与远东地区抗衡。”尽管SolarWorld宣称今年的光伏组件产量达到了1000MW,但是该公司并未提供有关下线产量或者有关此次生产重组所要花费的成本的最新消息。

Solon公司拟关闭美国图森光伏组件装配工厂

Solon公司计划十月末关闭其在亚利桑那州图森市的光伏电池板工厂。这条光伏组件装配线的”淘汰“将有约60名工人失业,而该工厂的员工总数为130人。而销售、市场、产品研发、项目管理、融资及其他岗位仍将保留。

Solon表示,将调动公司内部资源与外部的合作伙伴,为客户提供最具性价比且优质的光伏组件产品。作为垂直一体化光伏系统解决方案供应商,公司将专注于其核心业务,为客户提供最佳的技术、设计与服务。

公司目前正在忙于为亚利桑那州公共服务公司、图森电力公司和太平洋天然气电力公司建造光伏电站,这些运行中的项目不会受工厂关闭影响。

Solon公司北美地区的总裁兼CEO丹·奥尔布赖特(DanAlcombright)表示,这次的战略变动将能使我们更好的服务于北美市场,在今年年底以前,我们将推出创意光伏新品。

而在欧洲市场上向来活跃的SolonSE公司近期公布,公司今年上半年的差强人意的光伏业绩已经使公司损失了9000万美金。

金融危机发生后,奥巴马政府为强化美国的光伏等可再生能源产业,决定在10年内投入1500亿美元的钜资。不仅是新兴的环境企业,从事电动汽车开发和生产的福特汽车公司以及日产汽车公司等在美国设厂进行生产的国内外大型企业,都是奥巴马政府提供补贴和贷款担保的对象。

共和党:扶持光伏企业相继破产“不是偶然”

奥巴马的这项政策是为了培育新型产业、增加就业机会,但未能按既定目标推进。去年8月,获得美国政府5.35亿美元贷款担保的光伏厂商Solyndra陷入穷途末路,申请了破产保护。虽然美国能源部发表声明称“援助的企业并非每个都能成功”,但10月份蓄电装置风险公司BeaconPower破产。美国政府向其提供了4300万美元的贷款担保。

面对受援助企业相继破产,在野的共和党等质疑:“政府在决定援助企业名单时是否进行了应有的审慎调查。”Ener1申请破产保护造成的影响还在继续,对奥巴马政府的不满进一步增长。据路透社(ThomsonReuters)报道,来自佛罗里达州的共和党众议员CliffStearns批评称:“一起破产或许是偶发事件(Fluke)。两起的话,可以说是偶然(Coincidence)。而如果发生三起的话,那就是一种趋势(Trend)了。

还有“浪费税金”的批评

在将于今年11月举行的美国总统大选中,经济是最大的争论点。据统计,目前美国呈现就业增加、失业率下降的趋势,如果继续保持,那么将成为现任总统奥巴马赢得大选的有力砝码。而另一方面,奥巴马提出的光伏等绿色产业扶持政策未能“开花结果”,如果被攻击是在“浪费税金”,则可能会给奥巴马总统带来不利影响。

光伏等可再生能源在技术上还有不成熟的地方,在商业化过程中需要花点时间也是没有办法的事情。不过,旨在赢得总统大选的对手不会考虑这些。在野党共和党的总统大选候选人确定后,朝野两党的批判大战将逐步升级。绿色产业扶持政策可能会给对手提供攻击把柄,这是奥巴马总统深感头痛的难题。

 
标签:
相关推荐