研究报告
台湾迈向绿电时代,自由买卖优势如何?
2016-10-19

正式迈入第十个年头PV Taiwan 展会,由TAITRA、SEMI 和台湾太阳光电产业协会主办。厂商包含了硅片构成的上游,台厂为主力的电池中游和下游的电厂,与会者也囊括了相关的材料和设备商。这次以太阳能为主题,呼应了前些日子政院拍板的绿电自由买卖,究竟绿电是什么?绿电自由买卖会有什么影响?

绿电自由买卖后的商业模式创新

什么是绿电?绿电在国外行之有年,将对于一般传统燃煤产生的电力,绿电主要由太阳光电、水力或风力发电而来。国外会将一般用电和绿色用电分开出售,消费者可以自行选择,不过绿色用电因为分摊了建置再生能源设备的成本所以较昂贵,目前共有美国、加拿大、部分欧盟、澳大利亚和日本采行贩售绿电的政策。

台湾也跟上了国际发展绿电的脚步,在蔡英文带领的新政府团队上任后,积极推动五大创新产业政策。政策方向之一的新能源产业,也在执政团队喊出了2025 年太阳能光电装置容量达到20 GW的目标后有了新的面貌。针对争论已久的绿电是否自由买卖,现在看来将有一线转圜的余地。2016 年10 月,电业法将分成两阶段自由化,第一阶段将开放绿电自由买卖,取消原先只能将绿电卖给台电的限制。第二阶段则是电业自由化,推动场网分离。分阶段逐步实施,希望能解决长久以来的争议。

交易方式与争议

绿电自由化后,绿电该怎么交易呢?在电业法分两阶段自由化之前,向阳集团早已规划了PV market,将民众家中屋顶上蒐集来的太阳能,转售改台电。他们会先评估民众家中屋顶建置太阳能的成本、设备使用年限、投资回收年限等,配合政府补助绿电的政策,也同时让民众可以参与绿电革命。随着绿电自由化,交易平台的运作模式也会做出调整。

新能源的自由化,不仅影响台电和相关绿电业者,看似无关的金融产业也能以自身的金融优势,发挥专长投资干净能源。以经济部能源局主办的光铎奖之优良金融服务奖得主永丰银和国泰世华为例,永丰银行服务据点除了台湾之外,更是遍布了美国、越南、中国等地,善用全球性的服务网络,积极扶植台湾的再生能源产业。永丰进行太阳能发电设备融资专案以外,更用行动支持愿意提出低污染、低耗能即可回性产业的融资专业。另一个得主──国泰世华,则以严格放贷标准设置的赤道原则为放贷基准,协助业者评出从电厂建置初期到完成的财务模型,提供长期的资本贷款。

绿电自由化虽然对市场影响有正向的影响,但仍有一些不同的声音出现。例如许多业者转向绿电业者购买绿电需自付成本,届时会不会因为成本过高,最终企业还是回头向台电购买。又或是当民众可以向台电或绿电业者购买电力,如果遇到缺电的责任该如何归属,也是待解的一个问题。最后,绿电自由化本是美意,但民众要如何得知购买的电力真为绿电,恐怕还需要第三方公正机构的认证。许多关于绿电自由化的争议,也许还要有更完善的配套措施,才能让推行干净能源的初衷落实。

华为的FusionSolar

本展的另一个亮点-华为的FusionSolar,结合其ICT 的优势,提出了智能光伏的解决方案,相关产品在全球的发货量达10.5GW,占全球发货量首位。无论在中国或日本甚或是台湾,都可以看到相关案例。依照各地情况不同,他们克服了环境限制,将太阳能板架设在鱼塭、农地、盐池、地表、海边,不仅保有原先该土地的使用方式,也可以贩售绿电赚取另一笔收入。

(本文授权转载自《科技新报》──〈2016 台湾国际绿色产业展:踏出绿电自由买卖第一步〉。)

 
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